(Theo Báo cáo số 654/BC-UBND ngày 28/12/2024 của UBND tỉnh)

A. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI THÁNG 12 VÀ CẢ NĂM 2024

I. Những kết quả đạt được

1. Tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết 54-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết 83/NQ-CP của Chính phủ

Quy hoạch tỉnh Thừa Thiên Huế thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1745/QĐ-TTg ngày 30/12/2023, đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ban hành Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tại Quyết định số 1481/QĐ-TTg ngày 29/11/2024; Quy hoạch chung đô thị Thừa Thiên Huế đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 108/QĐ-TTg ngày 26/01/2024; Kế hoạch triển khai thực hiện Quy hoạch tỉnh đến nay đã lấy ý kiến của các Bộ ngành TW và đang trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Các Đề án quan trọng phục vụ mục tiêu xây dựng Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương đã hoàn thành và đảm bảo tiến độ đề ra, cụ thể: (i) Công nhận khu vực dự kiến thành lập thị xã Phong Điền đạt tiêu chí đô thị loại IV  và công nhận khu vực dự kiến thành lập quận, phường thuộc khu vực tỉnh Thừa Thiên Huế dự kiến thành lập thành phố trực thuộc Trung ương đạt các tiêu chuẩn trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị; (ii) Công nhận khu vực tỉnh Thừa Thiên Huế dự kiến thành lập thành phố trực thuộc Trung ương đạt tiêu chí đô thị loại I; (iii) Đề án thành lập thành phố trực thuộc Trung ương và sắp xếp, thành lập các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên cơ sở địa giới hành chính tỉnh Thừa Thiên Huế đã được Chính phủ, Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất, trình Quốc hội biểu quyết thông qua tại kỳ họp thứ 8; (iv) Quốc hội ban hành Nghị quyết 175/2024/QH15, ngày 30/11/2024 về việc thành lập Thành phố Huế trực thuộc Trung ương; Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết 1314/NQ-UBTVQH15, ngày 30/11/2024 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của Thành phố Huế giai đoạn 2023 - 2025.

Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi Quần thể di tích Cố đô Huế đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã hoàn thiện trình Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thẩm định; đang hoàn thiện các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết; Đề án “Phát triển kinh tế xã hội Vùng đầm phá Tam Giang-Cầu Hai, tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn đến năm 2030”, Đề án phát triển Đại học Huế trở thành Đại học Quốc gia và Đề án Khu công nghệ cao Thừa Thiên Huế.

Phối hợp Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiến hành sơ kết 03 năm thực hiện Nghị quyết 38/2021/QH15 ngày 13/11/2021 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế báo cáo Chính phủ trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 8; sơ kết 05 năm thực hiện Nghị quyết 54-NQ/TW, ngày 10/12/2019 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.      Tổ chức Lễ Công bố Nghị quyết 175/2024/QH15, ngày 30/11/2024 của Quốc hội về việc thành lập Thành phố Huế trực thuộc Trung ương; Nghị quyết 1314/NQ-UBTVQH15, ngày 30/11/2024 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của Thành phố Huế giai đoạn 2023 - 2025.

2. Dự ước kết quả thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu

Thực hiện Nghị quyết 25-NQ/TU ngày  06/12/2023 của Tỉnh ủy và Nghị quyết 34/2023/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, dự ước kết quả thực hiện các chỉ tiêu năm 2024 như sau:

3. Tình hình phát triển kinh tế

Trồng trọt: Hiện nay, các địa phương đang tập trung triển khai vụ Đông Xuân 2024-2025 theo đúng lịch thời vụ, diện tích làm đất đến nay khoảng 10.320 ha/28.000 ha, đạt 37% so với kế hoạch.

Diện tích các loại cây trồng khác đã gieo trồng/thu hoạch Vụ Đông: Rau các loại 493 ha/794 ha; Ngô gieo trồng 2,2 ha; Hoa phục vụ Tết khoảng 75 ha, hoa trồng chậu khoảng 150.000 chậu, chủ yếu hoa Cúc các loại. Cây lâu năm: Diện tích cây ăn quả khoảng 3.497 ha, trong đó: Chuối 610 ha/797 ha, Cam 361 ha, Bưởi các loại 1.389 ha,… Duy trì ổn định diện tích các loại cây lâu năm khác như Hồ tiêu 173 ha, Cao su 5.133,5 ha. 

Chăn nuôi: Ước cả năm 2024, tổng đàn lợn đạt khoảng 149.930 con, tăng 1,9% so với cùng kỳ; đàn trâu 14.973 con, giảm 1,2%; đàn bò 30.748 con, tăng 2,2%; đàn gia cầm hơn 5,08 triệu con, tăng 2,0%. Sản lượng thịt hơi các loại trong tháng 12 đạt 2.302 tấn, tăng 2,5%; lũy kế đạt 34.266 tấn, tăng 7,0%, sản lượng trứng đạt 51,9 triệu quả, tăng 2,5%.

Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc người dân thực hiện tốt công tác phòng, chống bão lũ, đói, rét và dịch bệnh cho vật nuôi. Tiếp tục phát triển chăn nuôi theo hướng công nghiệp, trang trại, công nghệ cao, VietGAP, hữu cơ, an toàn sinh học. Toàn tỉnh hiện có 406 cơ sở chăn nuôi đạt quy mô trang trại, hơn 30 cơ sở chăn nuôi ứng dụng công nghệ cao, duy trì liên doanh liên kết với các doanh nghiệp trong các khâu cung ứng giống, thức ăn, bao tiêu sản phẩm, bước đầu hình thành chuỗi giá trị, nâng cao hiệu quả trong chăn nuôi.

Thực hiện tốt công tác tiêm phòng vắcxin và các biện pháp phòng ngừa, khống chế dịch bệnh, hiện nay trên địa bàn tỉnh chưa xảy ra các loại dịch bệnh trên gia súc, gia cầm[2]. Triển khai công tác vệ sinh, tiêu độc, khử trùng tại các nơi có nguy cơ cao xảy ra các loại dịch bệnh[3].

Thủy sản: Trong tháng 12/2024, diện tích nuôi trồng thủy sản ước đạt ước đạt 473 ha, tăng 1,9% so với cùng kỳ; sản xuất giống ước đạt 11,2 triệu con, tăng 4,7%. Sản lượng thủy sản thu hoạch nuôi trồng và khai thác ước đạt 3.085 tấn, trong đó: nuôi trồng ước đạt 1.435 tấn, tăng 2,0%; khai thác ước đạt 1.650 tấn, tăng 3,3%.

Lũy kế cả năm, diện tích nuôi trồng thủy sản ước đạt 8.032 ha, tăng 1,3% so với cùng kỳ; sản xuất giống ước đạt 196,8 triệu con, tăng 1,8%. Sản lượng thủy sản thu hoạch nuôi trồng và khai thác ước đạt 64.000 tấn, trong đó: nuôi trồng ước đạt 21.000 tấn, tăng 4,7%; khai thác ước đạt 43.000 tấn tăng 2,4%.

Đặc biệt, hoàn thiện các quy trình sinh sản một số đối tượng thủy sản mới, có giá trị kinh tế cao như: Tôm rảo, cá Chạch sụn, cá Nâu,...

Lâm nghiệp: Diện tích trồng rừng tập trung cả năm ước đạt 6.670 ha/6.200 ha, vượt 7,6% kế hoạch; gieo ươm 21,9 triệu/20 triệu cây giống các loại, đạt 109,5% kế hoạch. Sản lượng khai thác gỗ rừng ước đạt hơn 612,8 nghìn/550 nghìn m3, vượt 11,4% kế hoạch. Tổng diện tích rừng trên địa bàn được cấp chứng chỉ rừng đến nay là 13.206,94 ha. Duy trì tỷ lệ che phủ rừng đạt 57,16%.

Tích cực phối hợp, chủ động ứng phó, phòng cháy chữa cháy rừng; từ đầu năm đến nay, đã xảy ra 47 vụ cháy với tổng diện tích cháy 47,7 ha[4], không gây thiệt hại lớn về rừng do cháy. Thường xuyên rà soát, kiểm tra các thông tin về biến động rừng bằng ảnh viễn thám để kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp lấn chiếm đất rừng; đã phát hiện, xử lý 25 vụ phá rừng trái pháp luật, với tổng diện tích gần 2,6 ha. Bắt giữ và xử lý 192 vụ vi phạm Luật Lâm nghiệp, tạm giữ và xử lý 59 m3 gỗ thông thường các loại, thu nộp ngân sách 555 triệu đồng.

4. Thu chi ngân sách Nhà nước

- Phân theo cấp quản lý: Vốn do Trung ương quản lý 1.318 tỷ đồng, giảm 8,5% so với cùng kỳ; vốn do địa phương quản lý 30.739,2 tỷ đồng, tăng 10,8%.

6. Về phát triển doanh nghiệp và thu hút đầu tư

Từ đầu năm đến ngày 22/12/2024, có 732 doanh nghiệp thành lập mới với tổng số vốn đăng ký 3.510,3 tỷ đồng, tăng 11,2% về lượng và giảm 63,5% về vốn so với cùng kỳ.

Đã cấp mới cho 43 dự án đầu tư với tổng vốn đăng ký đạt 10.449,2 tỷ đồng (trong đó, có 16 dự án FDI với vốn đăng ký 40,9 triệu USD), trong đó: (i) Trong địa bàn Khu kinh tế, khu công nghiệp cấp mới 12 dự án đầu tư với vốn đầu tư đăng ký là 4,628,7 tỷ đồng (trong đó 06 dự án FDI với vốn đăng ký khoảng 33 triệu USD). (ii) Ngoài địa bàn Khu kinh tế, khu công nghiệp cấp 31 dự án với vốn đăng ký 5.820,5 tỷ đồng (trong đó 10 dự án FDI với vốn đăng ký khoảng 7,85 triệu USD).

Một số dự án tạo năng lực mới đã đi vào hoạt động: Dự án Kim Long Motors Huế (giai đoạn 1) công suất 3.500 chiếc/năm; Nhà máy Kanglongda (Giai đoạn 1), Nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt Phú Sơn, Nhà máy xử lý nước sạch Vạn Niên, nhà máy Scavi Huế 02,...Đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp Gilimex; Khu công nghiệpViglacera; hạ tầng khu công nghiệp và khu phi thuế quan Sài Gòn - Chân Mây;...để thu hút các nhà đầu tư thứ cấp. Trung tâm Thương mại AEON Mall Huế chính thức mở cửa đón khách vào ngày 16/9/2024; khai trương sân Gôn Golden Sands Golf Resort tại huyện Phú Vang, Thừa Thiên Huế vào ngày 28/9/2024.

7. Văn hóa - xã hội

a) Về văn hóa - thể thao

Tập trung tuyên truyền chào mừng các ngày lễ lớn trong năm 2024. Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao truyền thống mừng Đảng mừng Xuân Giáp Thìn 2024 và các ngày Lễ kỷ niệm trong những tháng đầu năm[5]. Đặc biệt, đã tổ chức thành công Tuần lễ Festival nghệ thuật Quốc tế Huế 2024 diễn ra từ ngày 7 - 12/6 với chủ đề “Di sản văn hóa với hội nhập và phát triển”; Festival Mùa thu Huế 2024 với điểm nhấn từ ngày 23/9 đến ngày 24/9 qua nhiều hoạt động đặc sắc, hấp dẫn[6].

Di sản “Những bản đúc trên Chín đỉnh đồng ở Hoàng cung Huế” được UNESCO công nhận di sản tư liệu của Chương trình Ký ức Thế giới Khu vực Châu Á - Thái Bình Dương; đến nay, Thừa Thiên Huế có 8 di sản văn hóa thế giới, trong đó 06 di sản của riêng Huế và 02 di sản chung với các địa phương khác. “Tri thức may, mặc áo dài Huế” được đưa vào Danh mục di sản văn hóa phi vật thể quốc gia. Hoàn chỉnh 07 hồ sơ xếp hạng di tích cấp tỉnh năm 2023. Hoàn chỉnh hồ sơ khoa học di sản văn hóa phi vật thể “Lễ hội điện Huệ Nam” đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đưa vào Danh mục Di sản văn hóa phi vật thể quốc gia. Tổ chức Hội nghị tổng kết Đề án Bảo vệ và phát huy giá trị di sản nghệ thuật Bài Chòi trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2017 - 2023. Xây dựng hồ sơ “Nghệ thuật Ca Huế” đệ trình UNESCO ghi danh vào Danh sách di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại.

Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng ven biển, đầm phá, vùng miền núi và đồng bào dân tộc thiểu số.

Năm 2024, Tổng lượng khách tham quan di tích đến hết ngày 22/12/2024 là 2.701,5 nghìn lượt, tăng 20,25% so với cùng kỳ; tổng doanh thu bán vé tham quan đạt hơn 411,5 tỷ đồng, tăng 19,7%.

Lĩnh vực thể dục thể thao: Tổ chức và phối hợp tổ chức các giải thể thao: Tổ chức Giải Bóng rổ các Câu lạc bộ tỉnh Thừa Thiên Huế mở rộng năm 2024; Giải Bơi truyền thống trung cao tuổi toàn quốc lần thứ 26 năm 2024; Giải chạy VnExpress Marathon Huế 2024; Giải Vô địch Bóng rổ trẻ 5x5 U20 quốc gia; Giải Bóng đá Vô địch các câu lạc bộ tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2024; Giải vô địch Đá cầu châu Á và vô địch Đá cầu trẻ châu Á lần thứ II năm 2024;…Tổ chức thành công các hoạt động Ngày hội Thể thao vì sức khoẻ cộng đồng “Hue Sports Festival 2024” từ 20/6-05/7/2024.

Thành lập Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu thể thao tỉnh Thừa Thiên Huế. Tiếp tục triển khai Chương trình bơi an toàn, phòng, chống đuối nước trẻ em trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021-2030. Tổ chức các lớp tập huấn chuyên môn môn Bơi, Lặn năm 2024. Duy trì và nâng cao chất lượng cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”.

b) Về khoa học và công nghệ

Từ đầu năm đến nay, đã giải quyết việc làm cho 17.398 người lao động, đạt 102% kế hoạch, tăng 12,1% so với cùng kỳ; trong đó, đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài 2.362 người, đạt 115% kế hoạch, tăng 14% so với cùng kỳ. Đã thực hiện hỗ trợ kinh phí 417 lao động đi làm việc ở nước ngoài với tổng số tiền trên 1,7 tỷ đồng^[8]; Ngân hàng Chính sách Xã hội đã giải ngân cho vay đối với 313 người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng với tổng số tiền 25 tỷ đồng^[9]. Tỷ lệ thất nghiệp thành thị dưới 1,9%, đạt kế hoạch.

Tổ chức thực hiện  “Đề án phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Thừa Thiên Huế, giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030” và Đề án “Sắp xếp các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030”. Đến nay, đã sáp nhập nguyên trạng Trường Cao đẳng nghề Thừa Thiên Huế, Trường Cao đẳng Sư phạm Thừa Thiên Huế vào Trường Cao đẳng Giao thông Huế và đổi tên thành Trường Cao đẳng Huế; Xây dựng Đề án “Xây dựng cơ sở dữ liệu nguồn nhân lực tỉnh Thừa Thiên Huế”. Tổ chức thành công Hội nghị giáo dục nghề nghiệp và giải quyết việc làm bền vững; Lễ phát động Tháng hành động về An toàn, vệ sinh lao động và Tháng công nhân năm 2024. Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh đã tuyển sinh 14.333 người (đạt 84,31% kế hoạch)^[10]. Số học sinh đã tốt nghiệp 9.018 người^[11]. Ước cả năm 2024, tỷ lệ lao động qua đào tạo khoảng 72,5%.

Các chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng được thực hiện kịp thời và đầy đủ; các hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước nhớ nguồn” được quan tâm; phối hợp, tham mưu. Nhân dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024, đã tổ chức trao 62.264 suất quà của Chủ tịch nước, của tỉnh, của cấp huyện cho người có công với tổng kinh phí 18.338.153.000 đồng. Tổ chức Lễ viếng, truy điệu, an táng 12 hài cốt các liệt sĩ quân tình nguyện và chuyên gia Việt Nam hy sinh tại nước CHDCND Lào.

Ước đến cuối năm 2024, số người tham gia BHXH:          156.690 người, chiếm 25,6% so với lực lượng lao động trong độ tuổi^[12], tỷ lệ nông dân và lao động khu vực phi chính thức tham gia BHXH tự nguyện chiếm 4,2%; số người tham gia BHTN: 126.623 người, chiếm 20%. Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 1,4%.

8. Công tác triển khai Nghị quyết 175/2024/QH15 ngày 30/11/2024 của Quốc hội về thành lập thành phố Huế trực thuộc Trung ương và Nghị quyết 1314/NQ-UBTVQH15 ngày 30/11/2024 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của thành phố Huế giai đoạn 2023 - 2025

Ngay sau khi có Nghị quyết số 175/2024/QH15 ngày 30/11/2024 của Quốc hội về việc thành lập thành phố Huế trực thuộc trung ương và Nghị quyết số 1314/NQ-UBTVQH15 ngày 30/11/2024 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của thành phố Huế; UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 435/KH-UBND ngày 02/12/2024 về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 175/2024/QH15 của Quốc hội và Nghị quyết số 1314/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tình hình và kết quả triển khai thực hiện như sau:

- Tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền sâu rộng nhằm nâng cao nhận thức và tạo sự đồng thuận của cán bộ, công chức, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong quá trình thực hiện việc thành lập thành phố Huế trực thuộc trung ương và sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã theo Nghị quyết số 175/2024/QH15 của Quốc hội và Nghị quyết số 1314/NQ-UBTVQH15.

- Đến nay, đã cơ bản hoàn thành việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tại các ĐVHC hình thành sau sắp xếp, sáp nhập: Quận Phú Xuân, Quận Thuận Hóa, thị xã Phong Điền, huyện Phú Lộc (mới) và các xã, phường, thị trấn, đảm bảo ổn định tổ chức bộ máy đáp ứng ngay yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, không để tình trạng bỏ trống, gián đoạn; đồng thời, kịp chuẩn bị cho Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV.

- Cơ bản hoàn thành việc sắp xếp, bố trí các chức danh lãnh đạo, quản lý, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách tại các ĐVHC hình thành sau sắp xếp và giải quyết chế độ, chính sách đối với các trường hợp dôi dư[13]. Rà soát, bố trí trụ sở làm việc, thống kê, kiểm kê, chuẩn bị hồ sơ, tài liệu phục vụ công tác bàn giao, tiếp nhận giữa các ĐVHC cũ và các ĐVHC mới hình thành sau sắp xếp; thực hiện đăng ký, sử dụng mẫu con dấu mới và thu hồi con dấu cũ; chỉnh lý, bổ sung, quản lý hồ sơ địa giới đơn vị hành chính. Triển khai việc chuyển đổi các loại giấy tờ cho cá nhân, tổ chức;

- Hoàn thành việc rà soát, điều chỉnh chỉ tiêu biên chế cán bộ, công chức và chỉ tiêu số lượng người làm việc đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong hệ thống chính trị tại đơn vị hành chính cấp huyện hình thành sau sắp xếp, thành lập trong phạm vi chỉ tiêu biên chế cán bộ, công chức, viên chức được cấp có thẩm quyền giao giai đoạn 2022-2026 và biên chế cán bộ, công chức cấp xã, số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo quy định tại Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 của Chính phủ, bảo đảm phù hợp theo quy định tại Điều 11 Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 của UBTVQH.

- Chỉ đạo tạm dừng việc bầu, bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo, quản lý, tuyển dụng, tiếp nhận cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị ở đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp, thành lập; đồng thời, tạm dừng việc bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử giữ chức vụ cao hơn đối với các cơ quan, đơn vị thuộc diện dự kiến phải sắp xếp, tinh gọn (trừ những trường hợp thật sự cần thiết).

- Hoàn thiện phương án về sắp xếp tổ chức cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện theo Công văn số 24/BCV-BCĐTKNQ18 ngày 18/12/2024 của Ban Chỉ đạo về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Chính phủ về việc định hướng, gợi ý một số nội dung về sắp xếp tổ chức cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện.

- Năm 2023, Thừa Thiên Huế dẫn đầu toàn quốc về Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI), tăng 5 bậc so với năm 2022; Chỉ số cải cách hành chính (PARINDEX) xếp thứ 17, tăng 02 bậc so với năm 2022; Chỉ số về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) xếp vị thứ 8, giảm 02 bậc so với năm 2022; Chỉ số đổi mới sáng tạo cấp địa phương xếp thứ 2/14 tỉnh Vùng Bắc Trung bộ và duyên hải miền Trung, thứ 14/63 tỉnh/thành cả nước; nền tảng làm việc số tỉnh Thừa Thiên Huế được vinh danh Top 10 Giải thưởng Sao Khuê 2024.

9. Công tác đối ngoại và đảm bảo quốc phòng, an ninh

- Công tác đối ngoại: Đã đón tiếp, làm việc với 710 đoàn khách quốc tế/4.746 lượt người đến thăm, làm việc, tìm hiểu cơ hội hợp tác, xúc tiến đầu tư – thương mại (giảm 144 đoàn/ giảm 870 lượt người so với cùng kỳ). Tiếp tục triển khai các hoạt động nhằm duy trì và tăng cường, mở rộng quan hệ quốc tế và hợp tác hữu nghị với các đối tác theo hướng đa dạng hóa, đa phương hóa các mối quan hệ quốc tế; khai thác hiệu quả các mối quan hệ đối tác, nhất là hợp tác kinh tế, thương mại, đầu tư, du lịch, lao động,…với các địa phương nước ngoài; triển khai các hoạt động hội nhập quốc tế, ngoại giao văn hoá và ngoại giao kinh tế trên địa bàn tỉnh. Tổ chức các đoàn công tác của tỉnh sang thăm, chúc Tết Bunpimay Lào, tham dự Lễ kỉ niệm 40 năm Ngày thành lập tỉnh Sê Kông kết hợp chúc Tết cổ truyền Bunpimay Lào; tổ chức đón tiếp các tỉnh bạn Lào đến thăm, làm việc; theo dõi việc kí kết Thoả thuận hợp tác với tỉnh Attapu (Lào) giai đoạn 2023-2027. Công tác ngoại giao văn hóa, công tác đối ngoại nhân dân được triển khai thực hiện nghiêm túc theo kế hoạch đã đề ra.

B. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2025

1. Tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về việc thành lập Thành phố Huế trực thuộc Trung ương, về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của Thành phố Huế giai đoạn 2023 - 2025; tập trung hoàn thành công tác sắp xếp tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả gắn với giải quyết các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

2. Tập trung triển khai kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh, Quy hoạch chung đô thị Thừa Thiên Huế, Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi Quần thể di tích Cố đô Huế; tiếp tục hoàn thiện và triển khai các quy hoạch, đề án, kế hoạch quan trọng... tạo chuyển biến mạnh mẽ phát triển hạ tầng đô thị, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

3. Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế đô thị theo hướng tăng trưởng xanh, bền vững, phát triển nhanh kinh tế số, kinh tế tuần hoàn, các ngành công nghiệp động lực và dịch vụ có sức cạnh tranh

3.1. Huy động nguồn lực đầu tư phát triển du lịch, dịch vụ xứng tầm là ngành kinh tế mũi nhọn, phấn đấu từ 4,5 - 5 triệu lượt khách đến Huế. Phối hợp tổ chức thành công Năm Du lịch Quốc gia - Huế 2025, Hội nghị Chính quyền địa phương và khu vực Đông Á lần thứ 14, Festival Huế 2025. Đẩy mạnh truyền thông, quảng bá, tăng cường hoạt động xúc tiến du lịch; tập trung chuyển đổi số trong lĩnh vực du lịch, phát triển hạ tầng kết nối các điểm du lịch. Đa dạng hoá các hoạt động và nâng cao chất lượng các sản phẩm, dịch vụ du lịch. Đẩy mạnh hợp tác, liên kết các hãng lữ hành, các địa phương phát triển du lịch. Hoàn thành và triển khai quyết liệt “Đề án phát triển du lịch, dịch vụ du lịch thành phố Huế”.

 3.2. Phát triển công nghiệp theo hướng hiện đại, có giá trị gia tăng cao,   thân thiện môi trường. Quan tâm hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tư triển khai các dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật tại khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Phát triển ngành năng lượng sạch; sản xuất, lắp ráp ô tô; công nghiệp chế biến sâu từ nguồn nguyên liệu cát, thạch anh; công nghiệp điện tử, bán dẫn, công nghiệp công nghệ số; công nghiệp dược liệu và thiết bị y tế.

3.3. Tiếp tục cơ cấu lại ngành nông nghiệp, nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng và thương hiệu nông sản. Đẩy mạnh chuỗi liên kết trong sản xuất và tiêu thụ nông sản; ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp. Ưu tiên phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ. Chú trọng phát triển sản phẩm OCOP có thương hiệu 3 sao trở lên. Triển khai các biện pháp cấp bách, trọng tâm chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định (IUU). Phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã, tổ hợp tác. Nâng cao hiệu quả kinh tế trong phát triển lâm nghiệp; chủ động phương án phòng cháy, chữa cháy rừng; tăng cường quản lý và bảo vệ rừng. Hoàn thành chỉ tiêu xã đạt chuẩn nông thôn mới. Quan tâm đầu tư hạ tầng sản xuất nông nghiệp.

4. Huy động các nguồn lực để đầu tư phát triển đồng bộ hạ tầng kinh tế - xã hội, phát triển đô thị, nâng chuẩn các đô thị

Triển khai hiệu quả, đảm bảo tiến độ kế hoạch đầu tư công. Rà soát mục tiêu các công trình, dự án trọng điểm của kế hoạch trung hạn 2021 - 2025; ưu tiên bố trí nguồn lực, đôn đốc, giám sát việc triển khai thực hiện, sớm đưa công trình đi vào hoạt động nhằm phát huy hiệu quả đầu tư, hạn chế lãng phí. Hỗ trợ đẩy nhanh các dự án trọng điểm như: Dự án đường Nguyễn Hoàng và cầu vượt Sông Hương, tuyến đường bộ ven biển và cầu qua cửa Thuận An, đường Tố Hữu nối dài đi sân bay Phú Bài, Đường Vành đai 3, Đường Tây phá Tam Giang - Cầu Hai nối dài, Dự án Bảo tồn, tu bổ và tôn tạo hệ thống kinh thành Huế (giai đoạn 2), các dự án ODA;... Phối hợp, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ Dự án đầu tư xây dựng mở rộng đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông đoạn Cam Lộ - La Sơn. Tập trung hỗ trợ, giám sát, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ hoàn thành và đưa vào hoạt động các dự án đầu tư ngoài ngân sách quy mô lớn tại khu kinh tế, khu công nghiệp, đô thị mới An Vân Dương, dự án khu du lịch, nghỉ dưỡng ven biển, các dự án phát triển du lịch, thương mại… tạo năng lực tăng thêm của nền kinh tế.

Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch phát triển đô thị, nâng cao tỷ lệ phủ kín quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết. Tập trung đầu tư phát triển hạ tầng đô thị; nâng chuẩn đô thị các Quận Phú Xuân, Thuận Hóa, thị xã: Hương Thủy, Hương Trà, Phong Điền và hình thành đô thị Chân Mây. Xây dựng, phát triển các khu đô thị kiểu mẫu, nhà ở xã hội đồng bộ, hiện đại và thông minh.

5. Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, phát triển doanh nghiệp

Tiếp tục đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo. Chú trọng cải cách thủ tục hành chính, duy trì và nâng cao xếp hạng các chỉ số PCI, PAPI, PAR Index, DTI, ICT. Nâng cao tính sẵn sàng đối với các dự án kêu gọi đầu tư. Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, các dự án phát triển đô thị, dự án đầu tư ngoài ngân sách, các dự án đang nghiên cứu, triển khai đầu tư trên địa bàn. Ưu tiên thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân. Chủ động triển khai công tác xúc tiến, kêu gọi đầu tư vào các ngành chíp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo (AI), điện toán đám mây… Nâng cao hơn nữa vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành, địa phương trong việc phối hợp, hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp. Quyết liệt hơn nữa trong công tác giải phóng mặt bằng. Rà soát, kiên quyết thu hồi các dự án chậm tiến độ, vi phạm pháp luật theo đúng quy định.

6. Tiếp tục cơ cấu lại thu chi ngân sách, nâng cao hiệu quả quản lý, phân bổ, sử dụng hiệu quả ngân sách Nhà nước; nâng cao tính tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, triệt để tiết kiệm chi thường xuyên; ưu tiên chi đầu tư phát triển, nhất là các dự án trọng điểm, quan trọng, cấp bách. Triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý thuế, chống thất thu thuế, trốn thuế, nợ đọng thuế; tăng cường khai thác nguồn thu vãng lai, kinh doanh thương mại điện tử, online...

7. Chăm lo, phát triển lĩnh vực văn hoá, xã hội và đảm bảo an sinh xã hội

Tập trung xây dựng môi trường văn hóa văn minh, hiện đại, mang bản sắc văn hoá Huế gắn với bảo tồn, phát huy các giá trị di sản văn hoá. Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển du lịch với văn hoá, y tế; nghiên cứu xây dựng, phát triển ngành công nghiệp văn hóa. Huy động nguồn lực trùng tu hệ thống di tích văn hoá, lịch sử xuống cấp. Hoàn thiện hồ sơ đề nghị công nhận Ca Huế là di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại. Triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035.

Rà soát, sắp xếp lại mạng lưới giáo dục phù hợp; tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy và học; quan tâm đội ngũ giáo viên, xây dựng môi trường giáo dục thông minh, trường học kiểu mẫu. Nâng cao chất lượng hệ thống y tế, dịch vụ khám chữa bệnh; đầu tư hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở đồng bộ; tăng cường nhân lực y tế cho nông thôn, miền núi. Phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo; tăng cường công tác chuyển đổi số, dịch vụ đô thị thông minh. Tăng cường đào tạo và thu hút nhân lực cho các ngành, lĩnh vực mới nổi như chíp, bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn. Đẩy mạnh các hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm, đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Thực hiện tốt công tác chăm sóc người có công với cách mạng, các đối tượng chính sách. Triển khai quyết liệt hiệu quả chương trình giảm nghèo bền vững; quyết tâm xóa hết nhà tạm, nhà ở dột nát.

Phát động và tổ chức các phong trào thi đua lập thành tích chào mừng 50 năm giải phóng quê hương Thừa Thiên Huế, 95 năm thành lập Đảng bộ tỉnh Thừa Thiên Huế, chào mừng Đại hội Đảng các cấp, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và các sự kiện chính trị, văn hoá trên địa bàn tỉnh. Xây dựng nếp sống văn minh đô thị, lan tỏa mạnh mẽ phong trào toàn dân “Xây dựng thành phố Huế sáng - xanh - sạch, không rác thải”; “Ngày Chủ nhật xanh”...

8. Củng cố vững chắc thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân; chủ động nắm chắc tình hình cơ sở, không để bị động, bất ngờ, không để xảy ra “điểm nóng” trên địa bàn. Mở các đợt cao điểm tấn công, kiềm chế các loại tội phạm, tệ nạn xã hội; bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, phòng, chống cháy, nổ. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại; giữ gìn mối quan hệ truyền thống hữu nghị với các tỉnh bạn Lào. Tăng cường công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường. Tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy, nhất là tại các khu dân cư tập trung, chung cư; chủ động phương án phòng tránh, khắc phục hậu quả thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ.

9. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính. Nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy nhà nước, tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính của đội ngũ công chức, viên chức gắn với đấu tranh phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, đùn đẩy, thiếu trách nhiệm. Tiếp tục triển khai công tác chuyển đổi số trong các ngành, lĩnh vực. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Thực hiện quy định của pháp luật về tiếp công dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo; kiến nghị của nhân dân.